(((Historia Economica Argentina))): Síntesis Ilustrativa

Síntesis de la Historia Economica Argentina

Argentina indígena: La población del actual territorio argentino a la llegada de los españoles a principios del siglo XVI sumaba unas 330.000 personas agrupadas en una veintena de grupos étnicos. Los habitantes del Noroeste, las Sierras Centrales y la Mesopotámica practicaban la agricultura, mientras que el resto del territorio estaba ocupado por grupos de cazadores-recolectores. Las culturas más extendidas fueron los diaguitas al Noroeste, los guaraníes, los tupíes, los tobas y los guaycurúes en el Noreste, los pampas en el centro y los tehuelches, mapuches y onas en el Sur.

Conquista y colonización: En 1536 Don Pedro de Mendoza fundó Santa María de los Buenos Ayres, la primera ciudad argentina. La miseria y el hambre doblegaron a Mendoza y su gente y Buenos Aires quedó despoblada hasta su segunda fundación por Juan de Garay en 1580. Las ciudades argentinas fueron fundadas por conquistadores que provenían de distintas zonas de América. La corriente pobladora del este, llegada desde España, tomó como base de operaciones la ciudad de Asunción y fundó las ciudades litorales. La que vino desde el Perú ocupó el Tucumán, como se llamaba entonces a todo el Noroeste argentino. Las ciudades cuyanas fueron fundadas por la corriente proveniente de Chile.

La etapa colonial: Lo que hoy es la Argentina perteneció al virreinato del Perú hasta que en 1776 el rey Carlos III creó el Virreinato del Río de la Plata, cuyo primer virrey fue Pedro de Ceballos. La capital, Buenos Aires, se convirtió en un gran puerto comercial y se incrementó notablemente la exportación de cueros, tasajo y de la plata proveniente de las minas del Potosí. El sistema de monopolio impuesto por España prohibía comerciar con otro país que no fuera la propia España. Esto encarecía notablemente los productos y complicaba la exportación. En 1806 y 1807 se produjeron dos invasiones inglesas, que fueron rechazadas por el pueblo de Buenos Aires, alistado en milicias de criollos y españoles. En cada milicia, los jefes y oficiales fueron elegidos democráticamente por sus integrantes. Las milicias se transformaron en centros de discusión política.

La revolución: Las invasiones inglesas demostraron que España estaba seriamente debilitada y que no podía ni abastecer correctamente ni defender a sus colonias. La ocupación francesa de España por Napoleón, la captura de del Rey Carlos IV y su hijo Fernando VII y la caída de la Junta Central de Sevilla decidieron a los criollos a actuar. El 25 de mayo de 1810 se formó la Primera Junta de gobierno presidida por Cornelio Saavedra, que puso fin al período virreinal. Mariano Moreno, secretario de la Junta, llevará adelante una política revolucionaria tendiente a fomentar el libre comercio y a sentar las bases para una futura independencia.

La etapa revolucionaria: Entre 1810 y 1820 se vive un clima de gran inestabilidad política. Se suceden los gobiernos (Primera Junta (1810), Junta Grande (1811), Triunviratos (1811-1814) y el Directorio (1814-1820) que no pueden consolidar su poder y deben hacer frente a la guerra contra España. En esta lucha se destacarán Manuel Belgrano, José de San Martín, llegado al país en 1812, y Martín Miguel de Güemes. Las campañas sanmartinianas terminarán, tras liberar a Chile, con el centro del poder español de Lima. El 9 de julio de 1816 un congreso de diputados de las Provincias Unidas proclamó la independencia y en 1819 dictó una constitución centralista que despertó el enojo de las provincias, celosas de su autonomía.

Unitarios y federales: A partir de 1819 en el país se fueron definiendo claramente dos tendencias políticas: los federales, partidarios de las autonomías provinciales, y los unitarios, partidarios del poder central de Buenos Aires. Estas disputas políticas desembocaron en una larga guerra civil cuyo primer episodio fue la batalla de Cepeda en febrero de 1820, cuando los caudillos federales de Santa Fe, Estanislao López, y de Entre Ríos, Francisco Ramírez, derrocaron al directorio. A partir de entonces, cada provincia se gobernará por su cuenta. La principal beneficiada por la situación será Buenos Aires, la provincia más rica, que retendrá para sí las rentas de la Aduana y los negocios del puerto.

La etapa rosista: En 1829 uno de los estancieros más poderosos de la provincia, Juan Manuel de Rosas, asumió la gobernación de Buenos Aires y ejerció una enorme influencia sobre todo el país. A partir de entonces y hasta su caída en 1852, retendrá el poder en forma autoritaria, persiguiendo duramente a sus opositores y censurando a la prensa, aunque contando con el apoyo de amplios sectores del pueblo y de las clases altas porteñas. Durante el rosismo creció enormemente la actividad ganadera bonaerense, las exportaciones y algunas industrias del interior que fueron protegidas gracias a la Ley de Aduanas. Rosas se opuso a la organización nacional y a la sanción de una constitución, porque ello hubiera significado el reparto de las rentas aduaneras al resto del país y la pérdida de la hegemonía porteña.

La Secesión: Justo José de Urquiza era gobernador de Entre Ríos, una provincia productora de ganado como Buenos Aires que se veía seriamente perjudicada por la política de Rosas, que no permitía la libre navegación de los ríos y frenaba el comercio y el desarrollo provinciales. En 1851, Urquiza se pronunció contra Rosas y formó, con ayuda brasileña, el Ejercito Grande con el que derrotó definitivamente a Rosas en Caseros el 3 de febrero de 1852. Urquiza convocó a un Congreso Constituyente en Santa Fe que en mayo de 1853 sancionó la Constitución Nacional. Pero aunque ya no estaba Rosas, los intereses de la clase alta porteña seguían siendo los mismos y Bartolomé Mitre y Adolfo Alsina, dieron un golpe de estado, conocido como la "Revolución del 11 de Septiembre de 1852". A partir de entonces, el país quedó por casi diez años dividido en dos: el Estado de Buenos Aires y la Confederación (el resto de las provincias con capital en Paraná). La separación duró casi diez años, hasta que en septiembre de 1861, el líder porteño Bartolomé Mitre derrotó a Urquiza en Pavón y unificó al país bajo la tutela porteña.

La organización nacional: A partir Pavón se sucedieron los gobiernos de Bartolomé Mitre (1862-68), Domingo F. Sarmiento (1868-1874) y Nicolás Avellaneda (1874-1880), quienes concretaron la derrota de las oposiciones del interior, la ocupación del todo el territorio nacional y la organización institucional del país fomentando la educación, la agricultura, las comunicaciones, los transportes, la inmigración y la incorporación de la Argentina al mercado mundial como proveedora de materias primas y compradora de manufacturas.

La república conservadora: En 1880 llegó al poder el general Julio A. Roca, quien consolidó el modelo económico agroexportador y el modelo político conservador basado en el fraude electoral y la exclusión de la mayoría de la población de la vida política. Se incrementaron notablemente las inversiones inglesas en bancos, frigoríficos y ferrocarriles y creció nuestra deuda externa. A partir de la crisis de 1890 surgieron las oposiciones al régimen. Por el lado político, la Unión Cívica Radical luchaba por la limpieza electoral y contra la corrupción, mientras que, por el lado social, el movimiento obrero peleaba por la dignidad de los trabajadores desde los gremios socialista y anarquista.

La reforma electoral: La lucha radical, expresada en las revoluciones de 1893 y 1905, y el creciente descontento social, expresado por innumerables huelgas, llevarán a un sector de la clase dominante a impulsar una reforma electoral que calme los ánimos y traslade la discusión política de las calles al parlamento. En 1912, el presidente Roque Sáenz Peña logró la sanción de la ley que lleva su nombre y que establece el voto secreto y obligatorio.

La etapa radical: La aplicación de Ley Sáenz Peña hizo posible la llegada del radicalismo al gobierno. Los radicales gobernarán el país entre 1916 y 1930 bajo las presidencias de Hipólito Yrigoyen (1916-1922) (1928-1930) y Marcelo T. de Alvear (1922-1928), e impulsarán importantes cambios tendientes a la ampliación de la participación ciudadana, la democratización de la sociedad, la nacionalización del petróleo y la difusión de la enseñanza universitaria. El período no estuvo exento de conflictos sociales derivados de las graves condiciones de vida de los trabajadores. Algunas de sus protestas, como la de la Semana Trágica y la de la Patagonia, fueron duramente reprimidas con miles de trabajadores detenidos y centenares de muertos.

La década infame: El 6 de septiembre de 1930 los generales José Félix Uriburu y Agustín P. Justo encabezaron un golpe de estado, apoyado por grupos políticos conservadores, y expulsaron del gobierno a Yrigoyen inaugurando un período en el que volvió el fraude electoral y la exclusión política de las mayorías. En 1933 se firmó el Pacto Roca-Runciman con Inglaterra que aumentó enormemente la dependencia Argentina con ese país. Se sucedieron los gobiernos conservadores (el general Uriburu, entre 1930 y 1932; el general Justo, entre 1932 y 38; Roberto Ortiz, entre 1938 y 1942, y Ramón Castillo, entre 1942 y 1943), que se desentendieron de los padecimientos de los sectores populares y beneficiaron con sus políticas a los grupos y familias más poderosas del país.

La etapa peronista: En 1943 un grupo de militares nacionalistas dio un golpe de estado y derrocó al presidente Castillo. Dentro de este grupo se destacó el coronel Juan Domingo Perón, quien, desde la secretaría de Trabajo y Previsión, llevará adelante un política tendiente a mejorar la legislación laboral y social (vacaciones pagas, jubilaciones, tribunales de trabajo). El apoyo popular a Perón lo llevará al gobierno en las elecciones de 1946. Durante sus dos presidencias (1946-1952 y 1952-1955) Perón, que ejercerá el poder limitando el accionar de la oposición y censurando a la prensa, impulsará una política que combinaba el impulso de la industria, el empleo, las comunicaciones y los transportes, con la acción social desarrollada por Eva Perón a través de la construcción de hospitales, escuelas, hogares para niños y ancianos, y ayuda económica para los más pobres.

La inestabilidad política: En 1955 un nuevo golpe militar derrocó a Perón, quien marchó al exilio. A partir de entonces y hasta 1973, los peronistas no podrán votar por su partido. En ese período habrá dos presidentes civiles, Arturo Frondizi (1958-62) y Arturo Illia (1963-66) que intentarán impulsar el desarrollo nacional y poner fin a la proscripción del peronismo. Ambos serán derrocados por golpes militares. El golpe del ’66, llamado Revolución Argentina, se prolongó en el poder por siete años hasta que la presión popular expresada en violentas protestas como el Cordobazo y en la aparición de grupos guerrilleros, obligó a los militares a llamar a elecciones el 11 de marzo de 1973. El candidato peronista, Héctor Cámpora, resultó electo.

El regreso del peronismo: Entre 1973 y 1976 gobernó nuevamente el peronismo con cuatro presidentes (Cámpora, 1973; Lastiri, 1973; Perón, 1973-1974; e Isabel Perón 1974-1976), quienes intentaron retomar algunas de las medidas sociales del primer peronismo, como el impulso de la industria y la acción social, el mejoramiento de los sueldos y el control de precios. Pero los conflictos internos del movimiento peronista y la guerrilla, sumados a la crisis económica mundial de 1973, complicaron las cosas que se agravaron aun más con la muerte de Perón en 1974 y la incapacidad de su sucesora Isabel Perón para conducir el país. Esta crisis fue utilizada como excusa para terminar con el gobierno democrático y dar un nuevo golpe militar.

La dictadura: La dictadura militar que gobernó el país entre 1976 y 1983 contó con el decisivo respaldo de los grandes grupos económicos nacionales y el financiamiento permanente de los grandes bancos internacionales y los organismos internacionales de crédito como el Banco Mundial y el FMI. El saldo de su gestión fue el de miles de muertos y desaparecidos, centenares de miles de exiliados, la derrota del Ejército argentino en Malvinas, la multiplicación de la deuda externa por cinco, la destrucción de gran parte del aparato productivo nacional y la quiebra y el vaciamiento de la totalidad de las empresas públicas a causa de la corrupción de sus directivos.

La Democracia: Desde 1983, el país vive en democracia restableciéndose las libertades públicas y los derechos humanos, y la cultura argentina volvió a destacarse en el mundo La herencia dejada por la dictadura militar fue muy pesada y los sucesivos gobiernos (Raúl Alfonsín, 1983-1989 y Carlos Menem 1989-1999) vieron condicionados sus planes sociales y políticos por las presiones económicas. Menem entendió que la solución pasaba por una política de privatizaciones. Esta política generó una breve etapa de bienestar (1991-1995), pero que concluyó con una profunda crisis que generó desocupación y aumentó notablemente la deuda externa.

Historia economica argentina

La historia economica argentina puede dividirse en 4 periodos a saber: Anterior a 1880, de 1880 a 1930 conocido como periodo Agroexportador, de 1930 a 1976 conocido como periodo de Sustitucion de Importaciones, y de 1976 a 2001 conocido como periodo de Apertura economica. Periodo anterior a 1880:

Este periodo se caracteriza por un relativo aislamiento de las diferentes regiones del pais, estando la Argentina dividida politicamente en gran parte de esta etapa. La economia era basicamente ganadera, siendo la principal actividad para la exportacion la produccion y el salado de carne vacuna en saladeros. La elite economica esta formada por dueños de estancia que tenian gran cantidad de ganado y tenian a su cargo a un grupo de gauchos, en muchos casos organizados militarmente, constituyendose asi los estancieros en caudillos. Muchas de las luchas internas estaban motivadas por ver quien controlaba la aduana y el puerto de Buenos Aires por donde pasaba la mayor parte del comercio exterior. En las primeras etapas vemos el enfrentamiento entre unitarios y federales, que tenian diferentes concepciones economicas, siendo los unitarios los mas propensos al libre comercio. Aunque en algunas etapas las tarifas aduaneras fueron altas, igualmente por medio del contrabando se infiltraban los productos ingleses que iban desplazando a las actividades artesanales que se desarrollaban en el pais. Sobre el final de esta etapa se logra la unificacion politica del pais y con ello comienza una etapa de colonizacion de nuevas tierras y se crean los primeros ferrocarriles.

Periodo Agroexportador: Con la llamada Conquista del desierto se logro integrar al pais grandes extensiones de tierras arrebatadas de las poblaciones aborigenes que fueron derrotadas. A partir de 1880 el modelo economico pasa a ser el de grandes estancias productoras de productos exportables como carne y granos. El pais tiene fuertes lazos comerciales con Inglaterra que pasa a ser el principal financista e inversor en el pais, especialmente en los ferrocarriles que se extienden a casi todas las provincias convergiendo en Buenos Aires y Rosario que actuan como puertos expotadores de los productos agrarios. La mayoria de los productos industriales son importados, pero ya se comienzan a formar algunas industrias livianas que no incorporan demasiada tecnologia, sobre todo en areas como frigorificos, alimentos, bebidas, materiales para la construccion, jabon, tabaco y algunas textiles. La expansion economica provoco una carencia de mano de obra y en este periodo se produce una gran afluencia de inmigrantes europeos, sobre todo españoles e italianos que se concentraron en las zonas del litoral sobre todo. La elite economica estaba formada por los grandes propietarios de tierras que eran anglofilos y liberales. Este modelo de economico tenia sus altibajos y se produjeron crisis como la de 1890 producto de el alto endeudamiento. Estas crisis estallaban cuando habia algun deterioro en los terminos de intercambio, o cuando el Banco de Inglaterra incrementaba sus tasas de interes, encareciendo el financiamiento y provocando un retiro de los capitales invertidos. A principios del siglo 20 comenzaron a formarse organizaciones sindicales de extraccion anarquista en muchos casos, influenciadas por las ideologias con las que venian los inmigrantes europeos, aunque estos movimientos fueron en muchos casos reprimidos en forma sangrienta, estas luchas igualmente consiguieron algunas reivindicaciones. Durante la primera guerra mundial se produce un periodo de crecimiento de la industria debido al faltante de productos importados. En el año 1929 se produce el crack de la bolsa de Wall Street y con ello se desncadena una crisis ya que cae la demanda de los productos exportables, y se produce una gran caida economica del pais con alta desocupacion, lo que lleva al derrocamiento del gobierno democratico y plantea la necesidad de un nuevo modelo economico.

Periodo de sustitucion de importaciones: Debido a la crisis economica de 1929 - 30 al pais se le cierran las principales exportaciones y fuentes de divisas. Por ello se hace necesario un cambio del enfoque, concentrandose en el mercado interno mas que en el intercambio con el exterior. El estado comienza de manera timida a ejercer un rol mas activo en la economia, interviniendo en los mercados monetarios y de prestamos, fijando mayores aranceles y cupos a las importaciones, y actuando como motor de la demanda. Tambien se forman algunas empresas estatales. Ante estos estimulos se comienzan a canalizar los esfuerzos del sector privado a la produccion de bienes de consumo industriales y alejandose algo de la inversion agricola. Con el triunfo del peronismo en 1946 se produce un boom de industrializacion, solamente frenado por la necesidad de generar divisas para la adquisicion de bienes de capital para la industria. Se produce en esta etapa una integracion de las clases mas bajas al consumo, debido a la politica redistributiva del gobierno de Peron, lo que dinamiza aun mas la actividad industrial. El cuello de botella de este desarrollo fue la carencia de industrias pesadas y la carencia de recursos energeticos de manera suficiente, por ello se daban ciclos de crecimiento con aumento del poder adquisitivo del salario, lo que llevaba a una mayor demanda de insumos importados para la industria, lo cual traia aparejada con el tiempo una crisis y una ajuste del tipo de cambio lo cual provocaba inflacion y caida del salario real, hasta alcanzarce un nuevo equilibrio y una nueva etapa de expansion. La influencia de Inglaterra como potencia distribuidora de capitales disminuye sensiblemente, tomado su lugar Estados Unidos. Las nuevas industrias se concentraron sobre todo en la zona del litoral por lo que el estado interviene activamente para desarrollar otras zonas como Cordoba. Un instrumento de desarrollo y paliativo del la carencia de industria pesada fue la creacion de Fabricaciones Militares que producia insumos basicos como hierro y acero, acido sulfurico, armamentos, etc.. Tambien tenemos el desarrollo de YPF como productora de Petroleo y como generadora de negocios para sus proveedores de insumos, aunque no llegaba a colmar las necesidades energeticas del pais. La actividad sindical pasa en la etapa peronista a ser absorvida por este movimiento con diferentes matices, el estadp pasa a regular las relaciones obrero patronales enmarcandolas en los convenios colectivos de trabajo que persisten hasta la actualidad, para asegurar la cooperacion mutua. Luego del golpe del 55 el peronismo es proscripto, y se abre la economia a algunas inversiones extranjeras lo que ya habia comenzado a insinuarse en la segunda presidencia de Peron. En los años 60 se logra desarrollar los complejos metalmecanicos y petroquimicos para abastecer a la industria liviana. Estos años son de conflicto debido a la lucha peronista para poder volver al gobierno, lo cual se consigue en el 73. Esta es una epoca signada por la violencia politica y ademas estalla una crisis petrolera internacional que afecta a la economia mundial. En 1976 se produce un golpe de estado en Argentina que instaura un nuevo modelo economico.

Periodo de apertura economica: Con la llegada del proceso al gobierno se produce un cambio en el modelo economico. Se abren las importaciones y se flexibilizan a punta de pistola las relaciones laborales. Ademas el estado recurre cada vez mas al endeudamiento externo para financiarse, y fija pautas cambiarias que facilitan la entrada de capitales golondrina especulativos, que invierten solo en negocios financieros. Esto provoca una decadencia de la industria y una baja del poder adquisitivo de los salarios. El pais se concentra en exportar commodities y cada vez es necesario generar mayores exedentes para pagar los intereses de la deuda y la fuga de capitales especulativos. El pais se encuentra expuesto cada vez mas a los vaivenes de los mercados financieros internacionales que provocan periodicas crisis y devaluaciones, y alta inflacion. Con el regreso de la democracia en 1983 esta situacion no cambia demasiado, pero en la presidencia de Menem se profundiza aun mas la tendencia con la venta a precio muy bajo de las empresas estatales, de esta manera el estado pierde su rol en la economia y se limita a ser un mero recaudador de impuestos que se dedican en gran parte a pagar los intereses de la deuda externa que sigue aumentando. Con los recursos provenientes de estas ventas y de un mayor endeudamiento, se logra un breve periodo de bonanza signado por la paridad peso dolar mediante la ley de convertibilidad, que ayudo a combatir la inflacion, pero a su vez le dio un seguro de cambio a las inversiones especulativas. LAs industrias se concentran en manos de grandes grupos transnacionales que se dedican a actividades de alta tecnificacion y poca mano de obra, enfocadas al consumo masivo y a la exportacion de commodities muchas de origen agropecuario como los derivados de la soja. En 1998 comienza una serie de crisis internacionales que provocan una fuga de capitales y una recesion, la desocupacion se generaliza y llegan a bajar incluso los salarios y jubilaciones de manera real y nominal. Todo esto finaliza en 2001 con un crack del sistema bancario, se congelan los depositos y la economia colapsa. Ante esto estalla el descontento popular que termina derrocando al gobierno de De la Rua.

2002 - a Nuestros Dias: Ante la crisis en el año 2002 se produce una devaluacion y un cese al pago de la deuda externa y un rebote economico ayudado por un clima internacional cada vez mejor para las exportaciones argentinas, registrandose precios record en la soja y otros cereales. Ademas el estado pasa de una situacion de deficit fiscal cronico a un superavit que permite de a poco ir reduciendo la dependencia de los capitales externos. Si esto es parte de un nuevo modelo o una continuacion del anterior con viento a favor es algo que aun resta por verse.

Fuente: Historiador Felipe Pigna.

'Relato que pinta una Epoca: Argentina en 1960':

El Peso Argentino Moneda Estrella del Año 1960

Aunque parezca imposible, el 23 de enero de 1961 por el informe Lombard de Inglaterra, se declara y premia al Peso Moneda Nacional ($ m/n), la moneda argentina vigente en aquellos años, como la "Moneda Estrella del Año".

Esto fue el logro del equipo económico liderado por el Ingeniero Álvaro Asogaray, durante la presidencia del doctor Frondizi.

A continuación, pueden ver el faximil del comunicado del informe Lombard y posteriormente, la transcripción del documento de donde lo hemos sacado.

Nos ha parecido importante, transcribir el documento "La Verdad de Alsogaray" ya que explica el contexto de aquella premiación de nuestra moneda y da detalles de una disputa entre el y el Sr Frigerio, quien fuera secretario de Frondizi durante su presidencia.
La actitud -inexplicable- del propio Frondizi es notable.

El texto transcripto pertenece a La Mesa Ejecutiva de la Junta Promotora Nacional de la Unión del Centro Democrático (U.C.D. que luego debio cambiar su nombre por UCeDe a raiz de estar ya registrado el primer nombre) fechdo el 12 de abril de 1983.

La Verdad de Alsogaray

Ante la desafortunada y deslucida intervención del señor Frigerio frente al Ingeniero Alsogaray en un resiente programa de televisión, el MID (Movimiento de Integración y Desarrollo) se ha sentido en la necesidad de salir en defensa de aquel por considerarlo agraviado. El Ingeniero Alsogaray no agravió al señor Frigerio; simplemente lo puso en su lugar señalándolo como “secretario del Dr. Frondizi”. No vemos la razón por la cual eso pueda ser considerado como una ofensa.

El señor Frigerio tiene la costumbre de llevar los problemas públicos al terreno personal y ello le acarrea a menudo desagradables consecuencias. En 1956, injurió al Ingeniero Alsogaray en la revista QUE; éste lo procesó ante la Justicia la cual le obligó a retractarse en la misma revista. Lo hizo en los siguientes términos:

“Reconozco que en los artículos aparecidos en el número 137, páginas 13, 14 y 15 de la revista QUE, se han deslizado evidentemente excesos de lenguaje y que, en cuanto a las frases y giros señalados por la querella, no han sido vertidos con ánimo de injuria a la persona del Ingeniero Álvaro Alsogaray, cuyas conclusiones de Honestidad no tengo la menor duda, y deploro que de aquellas se haya podido inferir lo contrario.”

No se justifica, sin duda, distraer al público con anécdotas como las incluidas en la solicitada del MID, pero si vale la pena aclarar ciertos acontecimientos políticos y económicos ocurridos entonces en homenaje a la verdad histórica. Por eso respondemos hoy a la solicitada, a efectos de una mejor información de nuestros afiliados y simpatizantes, y también de la opinión pública.

En 1956 el Partido Cívico Independiente y la UCRI (Unión Cívica Radical Intransigente) (o más precisamente el Ingeniero Alsogaray y el Doctor Frondizi), estaban ideológica y doctrinariamente en las antípodas. El primero defendía la libertad en todos los órdenes y en particular la libertad económica. El Doctor Frondizi era estatista y dirigista y sus concepciones económicas estaban muy próximas a las marxistas. En materia de exportación de hidrocarburos había escrito el libro POLÍTICA Y PETROLEO, que era todo un símbolo, defendiendo el monopolio del Estado. Al ser elegido Presidente dio un vuelco fundamental: llamó a compañías extranjeras especialmente norteamericanas, a explotar petróleo, y el 29 de diciembre de 1958 liberó totalmente la economía. Es decir, abjuró (si bien, como se vio después, solo transitoriamente) de sus ideas de toda la vida, y adoptó en puntos esenciales la doctrina del Partido Cívico Independiente y del Ingeniero Alsogaray. Estos son hechos y ninguna retórica, por rebuscada que sea, podrá alterarlos.

Durante el primer semestre de 1959 una gran confusión reinó en todo el país. El Doctor Frondizi había lanzado una nueva política (que era la nuestra) y quería ejecutarla a través de ministros y funcionarios apegados al viejo sistema. Esa incoherencia esencial desató alrededor del ex presidente una crisis. Para resolverla llamó al Ingeniero Alsogaray al gobierno. Este aceptó a condición de contar con el Ministerio de Economía y el ministerio de Trabajo, con la facultad de designar a todos sus colaboradores y de hacer, con plena libertad de acción, lo que siempre había sostenido. En la práctica el Ingeniero Alsogaray fue un cuasi primer ministro, aunque estuviera jaqueado por amigos y adversarios del Presidente, y conatos militares dirigidos contra éste.

Durante 22 meses el Ingeniero Alsogaray y sus colaboradores manejaron la economía del país e influyeron en otros aspectos de la vida nacional. Los resultados fueron notables. Se resumen en el cuadro siguiente, que describe el estado de cosas imperantes en julio de 1959 al ingresar el equipo del Ingeniero Alsogaray al gobierno; 22 meses después al abandonarlo, y al año siguiente al producirse la destitución del Doctor Frondizi.

El Doctor Frondizi le pidió la renuncia al Ingeniero Alsogaray en Abril de 1961, precisamente el mismo día en que el Vicepresidente del banco Mundial informaba personalmente al ex mandatario que el banco había resuelto refinanciar la usina del Dock Sud (caso único hasta entonces), debido a la confianza que inspiraba el Ingeniero Alsogaray. Además, acababa de proclamarse al peso moneda nacional como “la mejor moneda del mundo”, lo cual se debía a “la acción del equipo económico que manejaba la economía argentina” (informe del Comité Lombard en Londres) (NOTA 1). La inflación estaba totalmente controlada; el mercado de cambios era absolutamente libre y el dólar a 83 moneda nacional sin controles de ninguna clase; las reservas habían aumentado de 250 millones de dólares a 750; había plena ocupación, la industria expandiéndose y re enriqueciéndose; en una palabra los principales problemas estaban resueltos debido a una inteligente y eficaz aplicación de la Economía Social de Mercado.

¿Por qué el Doctor Frondizi pidió entonces la renuncia del equipo económico presidido por Alsogaray? ¿Por qué quebró el esfuerzo realizado? ¿Por qué, si creía que el Ingeniero Alsogaray no respondía a sus “directivas”, lo llamó otra vez a ocupar los mismos cargos poco antes de ser destituido? Esto es lo que debe explicar públicamente el Doctor Frondizi y a ello lo ha venido invitando el Ingeniero Alsogaray durante 20 años. Y debe explicarlo porque ese pedido de renuncia cambió seguramente el curso de la historia argentina contemporánea. Si el entonces presidente no hubiera, en el año desarrollista” de su gobierno que siguió a la renuncia de Alsogaray, arruinando (como se ve en el cuadro) la tarea cumplida; si no se hubiera embarcado después de esa renuncia en coqueteos con el “tercer mundo” y el castrismo; si no hubiera intrigado procurando dividir a las Fuerzas Armadas y enfrentarlas con los sindicatos; si no hubiera hecho la apología pública del Señor Frigerio en sorprendentes discursos que afrentaron al país; si no hubiera intentado un segundo pacto con Perón; si no hubiera tolerado privilegios y desvíos en sectores y personas que usufructuaban la política “desarrollista” (actitudes todas estas que jamás hubieran podido llevar a cabo con Alsogaray en el gobierno), seguramente no hubiera sido destituido y muy otra habría sido la marcha del país en los años siguientes. Esto es lo que importa aclarar. Los comentarios sobre “pases de posta” (NOTA 3), “esperas en antesalas” (NOTA 4) y otras imputaciones grotescas similares, solo constituyen ardides políticos de baja categoría, que no tenemos el menor interés en recoger. Quien desee informarse a fondo sobre lo ocurrido entonces, puede solicitar la documentación pertinente al partido; ella será proporcionada de la manera más amplia y exacta. Con lo que ponemos punto final a este incidente que nada agrega a la solución de los verdaderos problemas del país.

Buenos Aires, 12 de abril de 1983
Mesa Ejecutiva de la Junta Promotora Nacional

NOTAS:

1.- Informe Lombard (23 de enero de 1961)

Selección anual de premios Oscar
Tengo el placer de presentar la lista de premios Oscar, que incluye al más sobresaliente acontecimiento en el campo financiero durante el año pasado (1960), según lo dictaminado por las secciones doméstica e internacional del Comité Asesor Lombard.

Moneda estrella del año. El premio corresponde al peso argentino. El Comité se mostró muy impresionado por el espectacular progreso de la situación de pagos externos desde que el plan de estabilización fue realizado por el presente equipo Ministerial en 1959. Ellos han remarcado que esa acción no solo ha hecho posible dar a la tasa de cambio una mayor estabilidad que la de un largo período anterior, sino que ha capacitado a la Argentina a elevar sus reservas de divisas extranjeras, que estaban prácticamente exhaustas, al relativamente confortable nivel de 750 millones de dólares. Aunque algunos ajustes menores pueden ser todavía necesarios, se ha hecho lo suficiente para permitir a la Argentina proclamar que su largamente sufriente moneda ha sido decididamente rehabilitada.

2.- Control de precios

El supuesto apoyo del Ingeniero Alsogaray al control de precios de 1956 durante el gobierno de Aramburu, es presentado en la solicitada con evidente mala fe. Fue precisamente la decisión del gobierno de entonces de dictar ese decreto lo que motivó la renuncia del Ingeniero Alsogaray y del Doctor García, que durante 3 meses se habían opuesto totalmente a esa medida.

3.- “Pase de posta”

Esta expresión se refiere a la continuidad de la nueva política económica del Doctor Frondizi, que era nuestra (petróleo con inversión privada y liberación de la economía). Los intentos “desarrollistas” nunca prosperaron durante la etapa Alsogaray.

4.- “Espera en antesalas”

El Doctor Frondizi siendo ya Presidente pidió al Ingeniero Alsogaray que le hiciera llegar sus opiniones y recomendaciones a través de “su secretario”, el Señor Frigerio, sin perjuicio de tratar los asuntos importantes personalmente cada vez que fuera necesario. Dos o tres veces el Señor Frigerio fue a la casa del Ingeniero Alsogaray a recoger documentos y dos o tres veces ocurrió a la inversa. Hablar de “espera en antesalas” constituye otro acto de mala fe.

5.- “Compromiso de Alsogaray de ejecutar la política económica en marcha”

Obviamente ese era el propósito de Alsogaray. Para eso había ido al gobierno. ¿Pero que política? La que toda su vida había preconizado y a la cual se había volcado el Doctor Frondizi. Carece de sentido discutir ese “compromiso” sin analizar los puntos específicos que hacen a la esencia de la doctrina.

Fuente: Blog Bicentenario Argentino - UBA